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明晰总体思路推动城乡统筹《新闻》

发布时间:2020-11-12 17:32:50 阅读: 来源:阳光板厂家

明晰总体思路推动城乡统筹

牡丹江大鹏新闻网讯 4月20日,记者从全市城乡统筹工作推进会议上获悉,为在统筹城乡发展工作上取得新突破,当前和今后一段时期,我市将在相关工作中深化“四个认识”,明晰“一个总体思路”,从而给新一轮跨越争先发展注入动力。

据了解,2011年,我市城镇化水平已达到57.3%,分别高于全省、全国平均水平2.3%和7.1%,农民人均纯收入连续9年领跑全省,已经具备了加快统筹城乡发展的基础。

据介绍,依托这样的优势条件,我市从今年起将加大统筹城乡发展的改革深度和推进力度。为此,全市上下在统筹城乡发展上要深化“四个认识”、明晰“一个总体思路” ,努力推动统筹城乡发展工作实现新突破。

深化“四个认识”,即各地各相关部门应深刻认识到,城乡统筹不是“乡村和城市一个样”,不是“农民必须失去土地”,不是“农民彻底市民化”,不是“工业反哺农业、城市带动农村的条件不具备就不能搞”。

明晰“一个总体思路”,就是以试点试验示范区建设为突破口,依托“两分两换”,实现“两转三变”;推进“城乡七化”,实现“三集中、两提高”的城乡统筹总体目标。其中,“两分两换”是指宅基地与承包地分开,搬迁与土地流转分开;以承包地换股、换租、换保障,推进集约经营,以宅基地换钱、换房、换地方,推进集中居住。

在推进我市统筹城乡发展中,各地各相关部门将依托“两分两换”,转变农民的生产和生活方式,实现农村变社区、农民变市民、农民变股民,推进产业发展集聚化、土地利用集约化、农民收入多元化、基础设施一体化、公共服务均等化、社会保障同等化、社会管理社区化,实现产业向园区集中、人口向城镇集中、土地向规模集中,进而实现农业现代化程度提高、人口城市化率提高,加快推进工业化、城镇化和农业现代化“三化并举”的城乡统筹发展。

(责任编辑:臧淼)

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