中石油LNG项目首向人大汇报代表连番问填海dd-【新闻】

发布时间：2021-04-11 14:51:57 阅读：次来源：阳光板厂家

中石油LNG项目首向人大汇报代表连番问“填海”

连日来，中石油在深圳市大鹏湾所建LNG应急调峰站项目备受关注。昨天，在深圳市人大常委会办公楼里，包括中石油、深圳市发改委、规土委、人资环委、住建局在内的相关各方，在媒体曝光一个月之后，第一次向人大代表做了汇报。市人大代表对项目综合环评报告是否由中石油独资子公司做出、所涉填海区是否违反《广东省海洋功能区划》定位、填海是否违法等表示了强烈质疑。深圳市有关官员坦承听证会不够公开，确实要检讨。

中石油现场汇报强调

迭福北

是唯一可行地

中石油方面有关人士现场汇报了项目建设情况。据介绍，中石油深圳LNG应急调峰站项目是西气东输二线的重要配套工程，项目拟填海造地约39.7公顷。若项目顺利推进，将对优化粤港地区能源结构等起到积极作用。经专家组评估，选址迭福北。

中石油方面介绍了由“第三方环评机构”对未来生态环境的预测，项目区底栖生物每年预计减少23吨，按项目20年计算，底栖生物将减少550吨；加上鱼虾贝类损失，20年共计损失982.2万元。但海洋生态环保专家，原广东内伶仃福田国家级自然保护区管理局局长、研究员王勇军认为，对底栖生物减少用金钱衡量，实在不可思议。底栖生物的减少对海底地形、海洋生态乃至水体交换都将产生巨大影响，远不是多少钱一斤的概念。

会场直击

提问聚集三大问题

长达两个多小时的会议中，人大代表现场提出了多个问题。问题集中于环评机构是否独立？听证会是否流于形式？填海对生态影响有无认真做过调查？是否违反广东省海域保护法规？是否不再填海？

焦点1

环评机构是否独立?

胡萍代表提问，环评专家是否独立专家？中石油不能既当运动员又当裁判员。

中石油回应：“我们一直是运动员，评估是独立第三方机构做的。当然，也确是我们付钱请的。”

吕成钢代表提问，据我们调查，中石油关于大鹏湾LNG项目环评的第三方环评机构，就是中石油的全资子公司，这从法律层面上站不住脚。

中石油回应：“是的。综合环评是我们公司做的。”但又表示，油气项目填海环评有资质的也就是“三大油”集团的环评机构，我们交上去时，环保部也说不出什么话。而且，关于填海方面的环评是天津一家机构做的，与中石油毫无关系。

郑学定代表认为，环评第三方机构与中石油存在紧密利益关联，这在法律上行不通的，需要完善评估。

会后，中石油有关人士接受羊城晚报记者采访表示，综合评估也不完全是中石油环评公司所作，也还包括了环保部。

焦点2

项目信息为何不公开？

吕成刚代表是律师出身，她直言项目听证会流于形势。听证法是规定，如代表与项目存在利益关联，必须回避。现在公布参与听证的代表共5名，除了一家企业，其余四人的身份职业一概没有透露。有无利益关联不得而知。

国家海洋局南海分局相关人员回应：这5个代表是经过公证处公正的。但有没有利益关系，确实不知道。

刘林代表提问，听证会报名时在哪家媒体做过公示？

南海分局表示，在南海分局及深圳市规划国土委的官网上进行过公示，在项目区周边也贴了告示。

刘林提问，为什么不在市内各大媒体刊登？大家都是在你们悄悄公示完了、媒体捅出来之后才知道。

据记者了解，相关媒体是3月下旬通过规土委网站了解听证会信息，对该项目作了披露；南海分局选择在清明小长假前夕的4月4日，公布了中石油深圳LNG应急调峰站项目听证代表名单；随后原定4月中旬举办的听证会，因故推迟，且时间至今未能确定。

据记者了解，早在2011年，该项目进行了环境影响评价的前期公示。次年，水利部水土保持监测中心又在深圳召开了《中石油深圳LNG应急调峰站项目水土保持方案报告书》技术评审会。但项目本身一直在低调推进。

焦点3

大鹏湾填海是否违法？

郑学定代表说，根据其查阅，2013年颁布的《广东省海洋功能区规划》，深圳大鹏湾、大亚湾均属于二类保护区，应发展港口码头、旅游及渔业，填海则指定在其他区域选址。中石油LNG项目填海是否违法？有关方面知不知道这个规划？

深圳市规土委：“这个《规划》我们知道。”

郑学定表示，关于LNG项目，深圳市及中石油做出了很多努力，才使得该项目落户深圳。有了充足的LNG，深圳才有更多的蓝天，这与去年的坝光要上马燃煤电厂有本质不同。我们支持LNG项目，但对是否必须填海表示疑问。

肖幼美提问，你们说2020年预计天然气用量60亿立方米，2030年115亿立方米，那未来几年又缺气了，是不是又要填海？

深圳市发改委表示，目前缺口预计是准确的，有了LNG调峰站项目，天然气是够用了。这是最后一片填海区。

肖幼美再问，以后谁能保证不再填海？谁能写下保证书？

深圳市发改委：“不会了，这是深圳最后一片填海区。”

深圳市发改委副主任沈毅坦承——

程序不够公开

确实需要检讨

杨勤代表表示，深圳市人大常委会拥有重大事项决定权。涉及填海这么大的事情，过了这么几年，才让人大代表知道，确实是做得不够公开。

会议总结时，深圳市发改委副主任沈毅坦承听证会程序不够公开，确实要检讨。深圳市人大常委会选联任工委主任李从欣指出，代表们所提环评的独立性确实要引起重视，有关项目的立项还应慎重研究。

去年，深圳市能源集团拟在坝光建燃煤电厂，已准备在深圳最后的“处女海岸”填海，经政协委员、人大代表、媒体联合呼吁，该项目被叫停。