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中石油LNG项目首向人大汇报代表连番问填海dd-【新闻】

发布时间:2021-04-11 14:51:57 阅读: 来源:阳光板厂家

中石油LNG项目首向人大汇报 代表连番问“填海”

连日来,中石油在深圳市大鹏湾所建LNG应急调峰站项目备受关注。昨天,在深圳市人大常委会办公楼里,包括中石油、深圳市发改委、规土委、人资环委、住建局在内的相关各方,在媒体曝光一个月之后,第一次向人大代表做了汇报。市人大代表对项目综合环评报告是否由中石油独资子公司做出、所涉填海区是否违反《广东省海洋功能区划》定位、填海是否违法等表示了强烈质疑。深圳市有关官员坦承听证会不够公开,确实要检讨。

中石油现场汇报强调

迭福北

是唯一可行地

中石油方面有关人士现场汇报了项目建设情况。据介绍,中石油深圳LNG应急调峰站项目是西气东输二线的重要配套工程,项目拟填海造地约39.7公顷。若项目顺利推进,将对优化粤港地区能源结构等起到积极作用。经专家组评估,选址迭福北。

中石油方面介绍了由“第三方环评机构”对未来生态环境的预测,项目区底栖生物每年预计减少23吨,按项目20年计算,底栖生物将减少550吨;加上鱼虾贝类损失,20年共计损失982.2万元。但海洋生态环保专家,原广东内伶仃福田国家级自然保护区管理局局长、研究员王勇军认为,对底栖生物减少用金钱衡量,实在不可思议。底栖生物的减少对海底地形、海洋生态乃至水体交换都将产生巨大影响,远不是多少钱一斤的概念。

会场直击

提问聚集三大问题

长达两个多小时的会议中,人大代表现场提出了多个问题。问题集中于环评机构是否独立?听证会是否流于形式?填海对生态影响有无认真做过调查?是否违反广东省海域保护法规?是否不再填海?

焦点1

环评机构是否独立?

胡萍代表提问,环评专家是否独立专家?中石油不能既当运动员又当裁判员。

中石油回应:“我们一直是运动员,评估是独立第三方机构做的。当然,也确是我们付钱请的。”

吕成钢代表提问,据我们调查,中石油关于大鹏湾LNG项目环评的第三方环评机构,就是中石油的全资子公司,这从法律层面上站不住脚。

中石油回应:“是的。综合环评是我们公司做的。”但又表示,油气项目填海环评有资质的也就是“三大油”集团的环评机构,我们交上去时,环保部也说不出什么话。而且,关于填海方面的环评是天津一家机构做的,与中石油毫无关系。

郑学定代表认为,环评第三方机构与中石油存在紧密利益关联,这在法律上行不通的,需要完善评估。

会后,中石油有关人士接受羊城晚报记者采访表示,综合评估也不完全是中石油环评公司所作,也还包括了环保部。

焦点2

项目信息为何不公开?

吕成刚代表是律师出身,她直言项目听证会流于形势。听证法是规定,如代表与项目存在利益关联,必须回避。现在公布参与听证的代表共5名,除了一家企业,其余四人的身份职业一概没有透露。有无利益关联不得而知。

国家海洋局南海分局相关人员回应:这5个代表是经过公证处公正的。但有没有利益关系,确实不知道。

刘林代表提问,听证会报名时在哪家媒体做过公示?

南海分局表示,在南海分局及深圳市规划国土委的官网上进行过公示,在项目区周边也贴了告示。

刘林提问,为什么不在市内各大媒体刊登?大家都是在你们悄悄公示完了、媒体捅出来之后才知道。

据记者了解,相关媒体是3月下旬通过规土委网站了解听证会信息,对该项目作了披露;南海分局选择在清明小长假前夕的4月4日,公布了中石油深圳LNG应急调峰站项目听证代表名单;随后原定4月中旬举办的听证会,因故推迟,且时间至今未能确定。

据记者了解,早在2011年,该项目进行了环境影响评价的前期公示。次年,水利部水土保持监测中心又在深圳召开了《中石油深圳LNG应急调峰站项目水土保持方案报告书》技术评审会。但项目本身一直在低调推进。

焦点3

大鹏湾填海是否违法?

郑学定代表说,根据其查阅,2013年颁布的《广东省海洋功能区规划》,深圳大鹏湾、大亚湾均属于二类保护区,应发展港口码头、旅游及渔业,填海则指定在其他区域选址。中石油LNG项目填海是否违法?有关方面知不知道这个规划?

深圳市规土委:“这个《规划》我们知道。”

郑学定表示,关于LNG项目,深圳市及中石油做出了很多努力,才使得该项目落户深圳。有了充足的LNG,深圳才有更多的蓝天,这与去年的坝光要上马燃煤电厂有本质不同。我们支持LNG项目,但对是否必须填海表示疑问。

肖幼美提问,你们说2020年预计天然气用量60亿立方米,2030年115亿立方米,那未来几年又缺气了,是不是又要填海?

深圳市发改委表示,目前缺口预计是准确的,有了LNG调峰站项目,天然气是够用了。这是最后一片填海区。

肖幼美再问,以后谁能保证不再填海?谁能写下保证书?

深圳市发改委:“不会了,这是深圳最后一片填海区。”

深圳市发改委副主任沈毅坦承——

程序不够公开

确实需要检讨

杨勤代表表示,深圳市人大常委会拥有重大事项决定权。涉及填海这么大的事情,过了这么几年,才让人大代表知道,确实是做得不够公开。

会议总结时,深圳市发改委副主任沈毅坦承听证会程序不够公开,确实要检讨。深圳市人大常委会选联任工委主任李从欣指出,代表们所提环评的独立性确实要引起重视,有关项目的立项还应慎重研究。

去年,深圳市能源集团拟在坝光建燃煤电厂,已准备在深圳最后的“处女海岸”填海,经政协委员、人大代表、媒体联合呼吁,该项目被叫停。

相关链接

深圳

30年填海69平方公里

相当于6个蛇口半岛

据羊城晚报此前独家调查(详见2013年8月6日A22版《填海造陆30年海洋变城市教训几多》),深圳发展30余年,通过填海变成陆地的海域至少有69平方公里,超过6个蛇口半岛面积,占全市海域面积的6.5%。目前,深圳254公里的海岸线,只剩40多公里自然岸线未开发。《深圳市土地利用总体规划(2006-2020年)》大纲中规定,目前深圳市已划定围海造地功能区15个。

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