张晶川站在新起点进一步引领牡丹江发展-【新闻】

张晶川：站在新起点进一步引领牡丹江发展

12月25日,市委召开专题会议,就进一步修改完善市第十一次党代会报告,向我市所属各县(市)区委书记和部分基层党员代表征求意见。市委书记、市人大常委会主任张晶川强调,即将召开的市第十一次党代会,是一次非常重要的会议,因此,一定要充分吸纳各方意见和建议,完善好市十一次党代会报告,使之更加符合牡丹江发展实际,起到鼓舞士气、引领发展的作用。

市委秘书长宫镇江参加会议。与会人员纷纷表示,市十一次党代会报告(征求意见稿)立意高远、高屋建瓴。对过去五年的总结实事求是、全面客观,对今后五年及2012年谋划,措施得力、切实可行。会上,与会人员就进一步拉开城市发展框架、加快发展文化产业、做大涉外农产品加工等提出了具体的意见和建议。

张晶川指出,“十一五”时期,是牡丹江取得巨大发展成就的一个时期,得到了方方面面的认可。之所以取得这样好的成绩,与市第十次党代会报告密切相关。到了“十二五”时期,牡丹江站在一个新的起点上,无论从经济总量,发展速度上,还是干部精气神和城市发展基础上,都与五年前不可同日而语,所以,要想保持目前的快速发展势头,甚至实现更快发展,都需要全市上下付出更加艰辛的努力。从工业化、城镇化、国际化、市场化、信息化的基本面上来看,我市的拓展空间仍很大,从国家扩大需求、提高消费,以及我市的对俄经贸优势上看,我市的可塑性也非常强,因此,市委、市政府对我市下一步保持发展速度是有信心的,相信通过“十一五”和“十二五”前后十年时间量的积累,牡丹江一定会发生质的变化。

就第十一次党代会报告的修改完善,张晶川说,经过多方征求意见,在此次拿出的党代会报告(征求意见稿)中,把“五城”建设作为我市未来发展的重点,这是从我市发展方向、比较优势以及最终所要追求的目标等方面来确定的。建设现代产业城市,包括现代农业、现代工业、现代服务业,这些是和科学技术发展的时代要求连在一起的;建设沿边开放先导城市和城乡统筹一体化发展先行城市,是根据牡丹江的比较优势,随着我国工业化发展进入后期,城镇化已成为经济发展内生动力等提出来的;建设生态宜居城市和和谐幸福城市,是从我市所具备的资源基础,以及城市发展所要确定的精神风尚、文化引领等方面提出来的,根本目的是让人民群众感到安全、安逸,有归宿感。所以“五城”建设方向的提出是符合牡丹江历史发展阶段的。报告中提到的“站在新的起点上,求实创新、跨越争先”,是从“十一五”时期提出的“追赶型跨越式发展”而来的。经过几年的积累,我市的跨越式发展到了一个节点,因此在原来的基础上,提出“求实创新、跨越争先”这个更高的目标,然后通过脚踏实地一步一个脚印地干,来推动历史进程。再有就是我市“工业立市、金融强市、贸旅牵动”三大战略的逐步确定,提出“工业立市”是从我市历史发展来看工业具有普遍意义;提出“金融强市”是因为一个地区的发展与金融的活跃度密切相关;而“贸旅牵动”战略的提出,是从我市沿边城市的外贸发展趋势,黑龙江省东南部中心城市的内贸优势,以及我市旅游资源富集,人均GDP达到4000美元的消费特征等方面来决定的,主要是围绕两个市场、两种资源的汇聚来加快发展。

张晶川指出,根据目前的发展态势,从外部环境上看,一方面,虽然国家提出了稳中求进的发展方向,但由于我市不像发达地区那么敏感,而且从我省形势来看,稳是大局,进是关键,所以说,我市未来发展仍然是加快速度的问题,关键是看项目能不能站得住,是不是好项目。另一方面,国际上,虚拟经济的衰退与实体经济的强力支撑形成对比,加上我市的外经贸优势,只要抓住“进口抓落地,出口抓加工”对本地产业链的拉动,国际环境的变化对我市发展的影响就不会很大。此外,我市人均GDP达到5000美元以上后对消费、旅游的拉动,以及居民对城市综合体配套设施、体育、文化等方面的需求,都让我市具备了保持较快发展的条件。总的来说,我市未来发展仍然是机遇大于挑战。

张晶川强调,要把握好支撑我市未来发展的方向,通过机场、水利设施、公路等基础设施建设,以及在国家支持的战略性新兴产业、旅游产业、文化产业上争取投资。要发展公路、铁路和牡丹江水路沿线经济,通过建园区、建小城镇和建消费热点,借势、借力,加快城镇化发展步伐,发挥中心城市对周边的带动作用,城关镇对周边的带动作用,有产业支撑的镇对周边的带动作用,森工、农垦对周边的带动作用,以及中心村对周边的带动作用,实现统筹城乡一体化发展。要拉开城市框架,在加快发展四个城市新区的同时,有所侧重地把江南新城区建设好,总结以往规划建设过程中的教训,提高规划建设水平。要进一步提高城市居民收入,使收入水平与经济发展实现同步增长,进一步维护社会的安全稳定。

（责任编辑：臧淼）

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