天府新区如何后发先至

天府新区如何后发先至

近日，中国政府网全文发布了《国务院关于同意设立四川天府新区的批复》。天府新区自此成为中国的国家级新区。棋落天府，川中鼓舞。　　不过，在西部，天府新区只是后来者，此前，处于西北的有西咸新区、兰州新区，同处西南的有两江新区、贵安新区，天府新区是西部的第5个国家级新区。天府新区如何后发先至，如何带动成都、四川以及整个西部的发展？

产业定位仍是决定性因素　　成都近年来的产业发展战略颇为引人注目，此次天府新区加冕国家级新区，成都乃至整个四川的发展，自然引发更多关注。　　最近几年，从大的发展环境上说，中国的实体经济受挫，经济增速开始下滑，但是，有部分地区则表现出了坚韧的竞争力。在东部，主要是广东，由于深圳、佛山等内生性经济强镇的存在，延缓了广东的危机，并且开辟出了新的发展路径。在内地，主要是湖北、湖南、江西、河南、安徽、四川、重庆等中部和西南部区域，发展势头强劲。　　究其根本，都在于坚持了实业振兴的路线，产业战略贴近实际，尊重常识。在广东，东莞等外向型城市虽有波动，但是佛山等地注重发展本土产业，有效地重塑了广东经济。而武汉、成都、重庆、长沙等城市，则通过大规模承接产业转移，实现了制造业的再造与升级，避免了部分区域产业空心化的问题。　　最近几年，四川致力于发展实体经济，大规模承接东部产业转移，效果显著。当下，成都已经成为西部制造业中心，天府新区旗下拥有国家级成都高新区、国家级成都经开区和国家级成都高新综合保税区，聚集了大众、丰田、沃尔沃、仁宝、纬创等一大批全球500强企业，其中电子信息、汽车产业产值已突破千亿元，成为西部制造业重镇。　　当下很多国家级战略区，存在各种各样的发展误区。金融危机以来，部分地区寄望中国实现服务业突围，实现高新产业、新兴产业突围。从某种意义上说，这是一种投机主义倾向。从国际分工来说，中国处于全球产业链的低端，欧美的服务业领域，仅其管制制度等方面的软实力，非中国短期可赶超，在尖端技术领域，全球主流产业的核心技术亦集中在欧美，中国不适合高端崛起，同时，在低端产业领域，中国的市场逐步受到越南、印度等新兴国家的蚕食，最合适的战略，是发展大众产业，将中国的产业从低端产业过渡到“中端产业”，以大众消费带动大众产业、大众制造，实现产业的“半步升级”，而非从低端产业直接到高端产业、从制造业向服务业。　　此外，靠央企砸重化工业、短期抱央企财神大腿的模式，也难以持久。部分新区已经靠这种模式短期崛起，也不足以天府新区仿效。　　未来天府新区崛起的关键，还在于正确的产业定位。天府新区绝不同于浦东新区，也不同于滨海新区，必须老老实实，稳扎稳打，成为西部制造业的中心，以制造业为主体产业，辅助发展新兴产业以及服务业，以大众产业为主体，辅助发展高新产业。暂不与沿海争锋，遵从国内产业分工与宏观布局，尊重常识，做老实人，打过硬仗。　　以改革率先突围　　天府新区成为国家级新区，当地欢欣鼓舞，但并不能过于乐观。中国上世纪80年代搞珠三角开发，90年代搞浦东开发，21世纪初搞滨海新区开发，几乎每个国家战略都费时十年左右，国家政策和资金集中倾斜。而当下的国家级新区，可谓是批量生产，政策普惠，雨露均沾。天府新区是一杆大旗，但是旗下没有多少“军粮”，难以得到国家的重点扶持。　　论政治地位，天府新区所依托的主体成都，比不上重庆，也比不上天津。在行政主导体制下，争取国家资源的能力，肯定不及这两大直辖市。　　当然，凡事有利有弊。天府新区的最大机会也在这里。既然不能像浦东新区、滨海新区和两江新区那样获得央企和外资的大规模扶持，那么发展自主产业就成为最佳选择。天府新区应该以更为彻底的市场化改革作为突破口，寻求自己的国家级新区发展路径。　　比如户籍改革，成都的户籍改革肯定就比上海要容易。未来成都要引进一个人才，配置一套条件不错的住房，安置费比上海肯定低很多。这就是改革的成本优势，这个优势不可忽视。低成本优势，可以使天府新区改革的步子更大，最终形成制度上的领先优势，成为名副其实的西部开放高地。　　此外，在人口红利耗尽的情况下，能够吸引足够多的人口尤其是青年人口的城市，将赢得未来。2013年，成都的流入人口占常住人口的比重接近17%，而且呈现上升势头。此外，成都亦是西部科教中心，人才拥有量以及大学生在校人数，均领先西部，未来，需要更加开放的社会环境，吸引更多的人才，为成都所用。　　当今，东部增速已低，西北生态脆弱，华北的发展空间也已近饱和，中国未来真正有潜力的地方，就在中南地区，包括四川、重庆、河南、湖北、江西、安徽、湖南等地。成都的生态环境在大城市中优势比较突出，在经济、社会、生态协调发展方面，拥有比北京和上海等地更多的弹性空间，可持续发展能力更强。而天府新区的加冕，有望使成都成为整个西部发展的更有力的引擎。

北京订做衬衫

工作服订做费用

天津衬衫定做工厂

北京定做西装费用